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關于進一步規範建築業企業行政許可工作的通知

2016-11-09文章點擊數爲:1751字號:[大]亚洲无限看 [中]亚洲无限看 [小]亚洲无限看

 關于進一步規範建築業企業行政許可工作的通知

陝建發〔2016287

 各設區市住房和城鄉建設局(建委、規劃局),楊淩示範區規劃建設局,西鹹新區建設環保局,韓城市住房城鄉建設局,神木縣、府谷縣住房城鄉建設局:

  爲進一步推進放管服改革,按照住建部《關于建築業企業資質和工程招標代理機構資格實行網上申報和審批的通知》(建辦市〔201641號)及《关于简化建筑业企业资质标准部分指标的通知》(建市〔2016226號)要求,结合我省当前实际,现就规范全省建筑业企业行政许可工作明确如下:

  一、嚴格執行信息采集錄入審核要求

  建築業企業辦理新申請、增項、升級、重新核定等資質業務前,應首先按照住建部資質標准要求,進入省建築市場監管與誠信信息一體化平台(以下簡稱一體化平台)錄入各類人員信息、工程業績信息。企業網上填報新錄入、變更的各類人員信息後,應持人員身份證、資格證書等相關證明材料到企業注冊地所在住建主管部門進行核實,按照誰核實、誰負責的原則確認入庫。工程業績由企業如實填寫錄入,自完成錄入提交之日起自動在網上公示15個工作日,接受社會監督。公示期滿如無異議後進入一體化平台業績庫。今後,企業進行資質業務辦理時,所需人員信息、工程業績信息均由省一體化平台內選取鏈接,未進入一體化平台的人員信息、工程業績信息不予認可。

  企業對填報所有信息的真實性、完整性負責。任何單位和個人,有權對企業填報的各類信息進行監督,如發現弄虛作假現象,可直接向各省、市(區)、縣住建部門投訴。經核實存在弄虛作假行爲的,刪除相應信息,並按照《建設工程企業資質申報弄虛作假行爲處理辦法》(建市〔2011200號)有关规定严肃查处,记入企业不良行为记录,同时一年内不得申办资质增项、升级业务。

  各市(區)、直管縣住建部門應加強領導,落實責任,嚴密組織。對于在信息采集過程中不認真履職,所轄區域內企業弄虛作假被投訴舉報,經核查屬實的,將在全省進行通報,並按有關規定嚴肅問責。

  二、嚴格落實住建部考核指標調整規定

  按照住建部《關于簡化建築業企業資質標准部分指標的通知》(建市〔2016226號)要求,2016111日起,企業申請建築施工各類別最低等級資質時,除通信工程施工總承包三級資質不再考核注冊建造師指標外,其余按照住建部《關于印發建築業企業資質標准的通知》(建市〔201459號)规定的资质标准,进行相应指标考核;企业申请资质升级时,不再对注册建造师、中级以上职称人员、持有岗位证书的现场管理人员、技术工人的指标进行考核,建筑工程施工总承包一级及以下资质的建筑面积按照调整后的标准指标进行考核。企业净资产以企业申请资质前一年或当期合法的财务审计报表中的净资产为准考核;首次申请资质的,以企业《营业执照》所载注册资本为准考核。

  三、嚴格執行報部審批資質網上申報制度

  按照住建部《關于建築業企業資質和工程招標代理機構資格實行網上申報和審批的通知》(建辦市〔201641號)要求,企业申请由住建部审批的工程招标代理机构资格和建筑业企业资质,分别从2016121日、201711日起,必須通過住建部建設工程企業資質網上申報和審批系統(網址:jsb.justonetech.com)申報,不再受理紙質申請。企業需提供通過資質申報和審批系統生成的帶條形碼的企業資質申請表(加蓋企業公章)一式三份,直接報送省住建廳綜合便民服務中心。對涉及公路、鐵路、交通、水利、信息産業、民航等行業的建築企業資質,暫不實行網上申報和審批。

  由省住建廳審批的資質,仍按照原紙質、網上申報並行的程序和要求執行,對于未通過省廳一體化平台申報,或電子版與紙質材料信息不一致的,一律不予受理。全省網上電子化審批待行政審批系統優化完善後推行,時間另行通知。

  各市(區)、縣住建部門要加大信用信息采集力度,充實完善四庫数据资源,为全省推行网上电子化审批、开展信用等级评价、强化市场動態监管奠定坚实基础。要全面推行关键岗位实名制管理,强化事中事后监管,特别是要加强对项目经理是否持有注册建造师证书上岗、在岗执业履职等行为的监督检查。对有违法违规行为的企业,依法给予罚款、停业整顿、降低资质等级、吊销资质证书等行政处罚。同时要将执法检查过程中发现的企业和个人不良为及时录入省一体化平台,加大曝光力度,形成强大的震慑作用,切实规范建筑市场秩序,保障工程质量安全。

  四、嚴格執行行政審批許可規定時限

  按照《中華人民共和國行政許可法》規定,交通、水利、通信等職能部門及應在受理企業申請之日起,20個工作日內向住建部門反饋意見,超過法定時限被企業投訴舉報的,後果由相應職能部門自行承擔。各市(區)、直管縣住建部門受理建築業企業申請由省住建廳許可的行政審批事項,要在20個工作日內將材料收集彙總後上報省廳綜合便民服務中心。省廳自受理企業申請由部裏審批的資質之日起,在5個工作日內報送住建部。

  附件:1.住建部辦公廳《關于建築業企業資質和工程招標代理機構資格實行網上申報和審批的通知》(建辦市〔2016〕41號)

 附件:2.住建部《關于簡化建築業企業資質標准部分指標的通知》(建市〔2016〕226號)

 

                                                              陕西省住房和城乡建设厅
                                                                      2016
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