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關于印發《陝西省建設工程長安杯獎評選辦法》的通知

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 關于印發《陝西省建設工程長安杯獎評選辦法》的通知

 

陝建發〔2016377

 

各設區市建設規劃局(建委、住建局)、楊淩示範區住房和城鄉規劃建設局、西鹹新區規劃建設局、韓城市住房和城鄉建設局,神木縣、府谷縣住房和城鄉建設局:

  根據陝西省住房城鄉建設廳20161219日第16次廳務會研究,制定了《陝西省建設工程長安杯獎評選辦法》,現印發你們,請認真遵照執行。

 

陝西省住房和城鄉建設廳
2016
1221

 

 

陝西省建設工程長安杯獎評選辦法

 

第一章    

  第一條 爲了貫徹百年大計,質量第一的方針,提高全省建設工程質量水平,決定在全省開展建設工程創建優質工程評選活動,獎名定爲陝西省建設工程長安杯獎 (以下稱長安杯獎”),結合本省實際,特制定本辦法。

  第二條 長安杯獎是由省住房和城乡建设厅评选、颁发的本省建设工程质量最高荣誉奖,本省境内和本省施工企业在省外(境外)承建并投入使用的各类新(扩)建工程。

  第三條 長安杯獎由主要承建施工企业或建设单位、项目總承包单位自愿申报,各市建设行政主管部门推薦,省住房和城乡建设厅组织评选。

  第四條 長安杯獎每年评选一次,并从获得長安杯獎的工程中择优推薦参加中國建設工程魯班獎國家優質工程獎的評選。

  第五條 長安杯獎本着对人民、对社会、对历史负责的精神,坚持宁缺毋滥、优中选优、质量第一和公开、公正、公平的原則。

  第六條 長安杯獎的评审工作在省住房和城乡建设厅的领导下,由省建设工程质量安全监督總站和省建筑业协会组织实施。省厅设長安杯獎评选办公室负责评选管理工作,办公室设在工程质量安全监管处。

第二章 評選工程範圍

  第七條 申报评选長安杯獎的工程项目范围为符合基本建设程序的省内、省外和境外工程项目,長安杯獎工程类别划分见附件1,長安杯獎申报工程规模要求见附件2

  第八條 工程规模达不到要求,但有特殊影响或紀念意义及采用装配式生产的工程,经工程所在地建设主管部门申报,省厅同意后可申报長安杯獎。

  第九條 下列工程不列入評選工程範圍:

  ()保密工程、地下隱蔽工程;

  ()已參加過長安杯評選而未獲獎的工程;

  ()在原工程基礎上進行改造的工程。

  第三章 申報條件

  第十條 申报長安杯獎的工程应具备以下条件:
  ()符合法定建設程序、國家工程建設強制性標准和有關節能、環保的規定,工程設計先進、合理;

  ()工程項目在上一年度930日前竣工驗收合格並備案(以竣工驗收備案時間爲准);

  ()工業交通、水利水電、市政園林、石油石化工程除符合本條(一)、(二)項條件外,其技術指標、經濟效益及社會效益應達到本行業工程省內領先水平;

  ()住宅工程除符合本條(一)、(二)項條件外,入住率應達到40%以上;

  ()申報項目在工程建設過程中未受到市級以上政府主管部門關于質量安全的行政處罰;

  ()積極采用新技術、新工藝、新材料、新設備(建築業10項新技術不少于5項),房屋建築和市政工程應獲得省級文明工地称號和省建筑优质结构工程奖,获省级以上建筑业新技术示范工程或绿色施工示范工程;

  ()本省施工企業申報的省外工程應獲得工程所在地省級工程質量最高獎;

  () 本省施工企業申報的境外工程應滿足以下條件:

  1.獲工程所在國質量最高獎;

  2.業主對工程質量有較高的評價;

  3.獲企業最高質量獎。

  第十一條 申报工程的主要承建施工企业,是指与申报工程的建设单位签订施工總承包合同的独立法人单位。

  ()在公共建筑和住宅工程中,应是施工總承包单位;

  ()在交通水利、市政園林工程中,應是承建主體工程或是工程重要部位的施工單位;

  ()在工業建設項目中,應是承建主廠房和與生産相關的重要建築物、構築物的施工單位或是承建重要生産設備和管線、儀器、儀表的安裝單位。

  第十二條 申报工程的主要参建单位,是指与主要承建施工企业签订专业分包合同的独立法人单位,其完成的建安工作量应占工程總造价的10%以上且超過2000萬元,不含勞務分包企業。

  第十三條 两家以上建筑施工企业联合承包一项工程,并签订有联合承包合同的,可以联合申报長安杯獎。

  對于大型建設工程,兩家以上建築施工企業分別與建設單位簽訂不同標段的施工承包合同,每家完成的工作量均在20%以上,可共同申报長安杯獎。

  第十四條 对于高速公路、铁路等大型长线项目,或采用项目總承包、工程總承包的建设项目,也可由建设单位或项目總承包、工程總承包单位进行申报。

  第十五條 申報工程在建設過程中,發生過質量安全事故或在社會上造成其它惡劣影響的,不得申報。

第四章 申報與受理

  第十六條 申报長安杯獎,按以下程序进行:企业申报地市建設行政主管部門推薦申報資料審查工程資料和實體複查評審委員會評審廳務會審議表彰獎勵。

  第十七條 長安杯獎申报资料的受理委托省建筑业协会办理。

  第十八條 申报单位将建设工程長安杯獎申报资料经工程所在地建设行政主管部门签署意见并盖章后,申报材料报省建筑业协会(专业工程申报单位直接报省建筑业协会)。

  第十九條 長安杯獎申报资料的主要内容和要求如下:

  (一)主要內容:

  1.申报资料總目录,并注明各资料的份数和页码;

  2.《長安杯獎申报表》、工程概况和施工质量特色的文字资料(1500字左右)各一式兩份;

  3.工程報批件,包括工程立項批複、施工許可證或開工報告(複印件);

  4.施工圖技術性審查結論(複印件);

  5.工程中標通知書、承包合同(複印件);參建單位分包合同、工程款結算單或付款憑證;

  6.公安消防、人防、環保(或室內環境)等部門出具的認可文件或者准許使用證(複印件);

  7.工程竣工驗收報告(複印件);

  8.工程竣工驗收備案資料(原件或複印件);

  9.使用單位使用一年後對工程質量的評價意見(住宅工程應附用戶回訪單複印件)(原件);

  10.反映工程概貌並附文字說明的工程各部位彩照20張,裝相冊一本;

  11.U盤一個,內含配有解說詞的5-10分鍾工程錄像和申報表內容(word文件);

  12.有關工程的獲獎證書(複印件)。

  ()填報要求:

  1.申報表和書面申報資料一律用A4紙打印裝訂成冊;

  2.《長安杯獎申报表》中需由相关单位签署意见的栏目,应对照工程申報條件写明对工程质量具体评价意见;

  3.申報資料中提供的文件、證明材料和印章應清晰、容易辨認;

  4.申報資料要准確、真實,如有變更,應有相應文字說明和變更文件;

  5.工程錄像的內容:主要是施工特點、施工關鍵技術、施工過程控制、新技術推廣應用等情況(應包括:工程全貌、工程竣工後各主要功能部位,工程施工中的基礎施工、主體結構施工、門窗安裝、屋面施工、管線敷設、設備安裝、室內外裝飾的質量水平介紹,以及能反映工程難點所采用的施工方法和體現新技術、新工藝、新材料、新設備使用結果的亮點),同時要充分反映工程質量過程控制和隱蔽工程的檢驗檢測情況,以及所獲得的各類榮譽成果證書。

第五章 資料審查、工程複查與評審

  第二十條 省建筑业协会应依据本办法规定的条件,对申報條件进行审查,并对审查结果负责。

  第二十一條 省建筑业协会将经审查符合申報條件的申报资料移交省建设工程质量安全监督總站。

  第二十二條 申报工程的工程資料和實體複查由長安杯獎评选办公室会同省建设工程质量安全监督總站组织相关专家实施。

  第二十三條 省廳建立完善工程複查專家庫,按專業進行分類。

  第二十四條 長安杯獎评选办公室在驻厅紀检监察室监督下,从专家库中随机抽取专家组组长和专家,组成复查小组,抽取的专家连续参加复查工作不应超过3年,並對本企業申報的工程采取回避制度。

  第二十五條 建设工程長安杯獎工程复查的内容和要求:

  ()聽取申報單位對工程施工和質量的情況介紹;

  ()聽取建設、使用、設計、監理及質量安全監督單位對工程質量的評價意見。複查組與上述單位座談時,申報單位的人員應當回避;

  ()查閱工程建設的前期文件、施工技術資料及竣工驗收資料等;

  ()實地抽查工程質量。複查組要求查看的工程內容和部位應予滿足,不得以任何理由回避或拒絕;

  ()複查組對工程複查情況進行現場講評,並按規範要求在工程複查表中打分;

  ()複查組向評審委員會提交複查報告。複查報告要對工程的整體質量狀況做出上好較好三類的評價,並提出"推薦""不推薦"的意见(采用装配式生产的工程项目优先推薦)。

  第二十六條 长安杯评审委员会组织召开评审会议,通过听取协会审查情况汇报、省质安總站复查總体情况汇报、各复查小组组长汇报、观看工程录像、质询评议等程序,最终以无记名投票方式评出長安杯獎工程。

  第二十七條 评审会议应有三分之二以上评委出席方为有效,每个工程同意票数达到出席评委總数三分之二以上 ()者,該工程即獲評委會通過。

  按照長安杯獎优中选优的原則,评选活动实行末位淘汰制,淘汰率不低于参评工程数量的10%

  第二十八條 由厅质量安全处将评委会评审结果提交廳務會審議,审议结果在陝西建設網上进行不少于7日的公示,公示无异议的由省厅给予公布和表彰,有异议的由長安杯獎评选办公室组织进行调查处理。

第六章 表彰與獎勵

  第二十九條 省住房和城乡建设厅对获得長安杯獎的获奖项目和主要承建单位、监理单位、建设单位进行通报表彰,向获得長安杯獎工程的主要承建单位授予奖杯,省住房和城乡建设厅、省建筑业协会向主要承建单位、主要参建单位、建设单位、监理单位颁发获奖证书。

  第三十條 为鼓励企业积极创建長安杯獎,建设单位应给予长安杯获奖主承建单位一定的优质优价奖励。有条件的市(区、县)人民政府、行业主管部门和企业可对获奖单位(工程项目部)和有关人员给予一定奖励。

  第三十一條 任何单位和个人都不得复制長安杯獎杯、奖牌和证书。

第七章    

  第三十二條 省建设工程長安杯獎资料审查、工程复查及评审工作必须严格执行国家有关工程建设质量管理的法律、法规和国家、行业有关标准、规范、规程。凡参与長安杯獎工程审查、复查与评审工作的人员,必须严格执行本办法及有关紀律规定,严禁收取任何单位或个人赠送的任何礼品、紀念品和现金、有价证券、支付凭证。

  第三十三條 申报長安杯獎工程的企业不得弄虚作假。申报企业和工程复查评审专家以及所有相关工作人员,均不得以任何方式为申报工程拉选票。

  第三十四條 各有关方面接待复查组的安排从简,不得超标准接待,不得赠送任何礼品、紀念品和现金、有价证券、支付凭证,不得组织与工程复查工作无关的参观旅游活动。

  第三十五條 凡违反本办法及有关紀律规定的,申报项目取消参评资格,情节严重的,取消申报单位参评资格;复查、评审专家取消复查或评审资格,并终身不得再进入長安杯獎工程复查专家库;对工作人员建议所在单位给予严肃处理。

第八章    

  第三十六條 各设区市建设行政主管部门、各行业可依据本办法制定各地区、各行业的优质工程评选办法。凡已开展评选工作的地区、行业推薦参加長安杯獎的工程,应获得地区、行业的优质工程。

  第三十七條 获奖工程如发现质量问题的,長安杯獎评选办公室应组织专家进行鉴定,经鉴定确实不符合長安杯獎评选条件的,有权取消该工程長安杯獎称號,并收回奖杯和证书,结果予以公开。属于质量事故的,对责任单位和责任人按有关法律法规从严处理。

  第三十八條 本辦法自201711日起施行,至202211日自行廢止,有效期五年。

  附件:

  1.陕西省建设工程長安杯獎类别划分

  2.陕西省建设工程長安杯獎申报工程规模要求

  3.陕西省建设工程長安杯獎